郑州二七纪念馆消防安全反恐演练实施方案

一、演练题目：郑州 二七塔消防安全反恐演练实施方案

二、 演练目的

为提高郑州二七塔反恐怖袭击事件应急处置能力，确保塔内发生恐怖事件时各职能部门能够迅速做出响应，迅速处置恐怖事件，把人员和国家财产损失降到最低；检验反恐怖应急预案的科学性、合理性和可操作性，进一步完善应急预案；磨合塔内各部门对恐怖袭击事件的应急处置机制，规范应对恐怖袭击事件的程序和方法；锻炼应急指挥机构和应急救援队伍，提高应急指挥和事故处置能力；教育广大干部职工增强危机意识，掌握恐怖袭击事件发生时抵抗的程度。 

三、 演练方案编制依据 

《郑州二七纪念馆反恐怖应急预案》。 

四、 本方案适用范围  ：

1、适用类型：本演练方案适用于恐怖分子企图入侵郑州二七塔实施破坏应急演练。 

2、演练形式：本演练方案适用于实地演练，桌面推演等演练方式。 

3、演练涉及区域：郑州二七塔内展厅、办公区。 

4、事件涉及单位：办公室、安保部、后勤保障部、参观接待部、陈列展览部、保安公司。 

五、成立演练组织机构

 1、演习领导小组

组  长：张江山

副组长: 陈  英  邓学青  多化良 于皓洋

成  员: 张 力  张 超  赵全生  李夏裔 梁彦府 张 滨

王 沁  谢丽燕庞倩华  刘  博 周广华 王冬青

李雪霞

2、反恐应急管理办公室：

主  任：多化良

副主任：于皓洋  张 超

（1）组织演练工作，负责审定演练方案，部署演练任务，检查督促演练各项准备工作，督促演练的总结改进。 

（2）负责制定演练总体方案，协调演练的相关事宜，完成演练的相关准备工作，组织演练的实施及信息发布，指导参演部门进行应急演练准备等工作。记录演练整个过程及节点时间。 

（3）负责对应急演练进行评估，跟踪记录演练情况，查找演练存在的问题。负责评估演练实施中存在的风险，审核演练安全保障措施。

3、现场组织指挥:

   安保部主任:  张力

现场记录： 安保部李健

监控室记录：谢新涛等值班人员

反恐分子扮演人员：岳飞翔等

被袭击人员：李建及保安

现场跟踪摄影：李雪霞 李 媛

观摩人员：相关部门人员、游客。

4、现场 演习组长:丰涛保安队长

5、现场处置组 

组  长：赵全生

副组长：高国胜

职责：在综合反演过程中提供技术、劝解、处置等保障。 

6、保障组 

   组  长：李夏裔 

   成  员：梁彦府施智勇

 保障组职责：为演习提供后勤和通讯保障 。

7、疏散导引抢救组组长: 解丽燕、张滨

 成  员：陈列展览部、参观接待部全体工作人员。

 工作职责：负责疏散观众从安全通道疏散、抢救伤员。

8、评估组的组长：张  超

3）六、反恐演习的安全技术保证和应急措施 ：

1、通讯方式要求：  演习期间设置专用电话，并与运行电话完全隔离，除参加演习相关人员外其他人等不得使用。 

七、应急演练工作方案 

1、演练要求 

要求各参演部门高度重视，参演人员积极认真、尽心尽责，确保本次演练取得圆满成功。 

2、演练课题 

    二七塔反恐怖袭击演练。一伙不明身份人员手执破坏性工具，企图强行通过二七塔大门保安室。此伙人员及有可能将对电站电力设备实施有针对性、有组织、有计划的破坏行为。根据《郑州二七纪念馆反恐应急预案》要求。馆内采取相应处置流程，如何应对、采取哪些措施、如何上报、如何对人员伤害进行处置等情况进行演练。 

3、演练方式 ：二七塔正常开放过程中，突发恐怖袭击事件，所有人员按《郑州二七纪念馆反恐应急预案》要求，以程序性演练的方式，运用手机、固定电话等报警器材、警棍、防爆叉、棍棒等真实装备，开展紧急疏散演练活动或以桌面推演方式进行。 

4、演练时间地点 

时间：2016年7月18日上午9：30 —10:00，在塔会议室进行演练方案宣布和启动。 10:10正式启动演练。 

11:20, 在塔会议室对演练效果进行点评和总结。 

5、演练场景设计  2016年7月18日上午10:10时，二七纪念塔保安室出现三名男子，手执破坏性工具，在塔大门处放火要求进入塔内，被保安阻拦后恐怖分子拔刀威胁保安人员要强行进塔，保安人员利用反恐装备阻止恐怖分子，同时安保部立即拨通反恐应急管理办公室电话，报告二七塔遭到恐怖入侵，恐怖份子正向塔内进入，同时汇报发生时间、地点、恐怖份子数量、恐怖分子使用武器及目前状态等情况。反恐应急管理办公室立即向反恐领导小组组长张江山馆长报告，张江山馆长接到报告后宣布立即启动《郑州二七纪念馆反恐应急预案》，并根据汇报情况宣布启动相应级别应急响应，并按《郑州二七纪念馆反恐应急预案》相关要求临时成立恐怖袭击事件处置的现场办公组和非现场办公组，同时向市文物局和公安部门汇报正在受到恐怖袭击事件。现场办公组负责恐怖袭击事件现场的协调、指挥、抓捕恐怖份子，并及时向非现场办公组反馈事态进展情况，非现场办公组应与现场办公组实时沟通信息，并将现场反馈情况形成书面材料，上报领导小组。馆全体参演人员在演练过程中必须听从反恐怖应急领导小组和现场办公室的调遣。 

 6、演练进程 

1）召开演练工作启动会议  会议由塔办公室组织召集安保部、后勤保障部、陈列展览部、参观接待部、保安人员参加。 会议定于2016年7月18日上午9:30在二七塔会议室进行。 会议由演练领导小组组长主持。 会议内容：  A、由安保部组织学习《郑州二七纪念塔反恐怖袭击演练方案》。 B、演练领导小组组长讲话。人员返回待命。

 2）演练程序  在各部门人员返回部门后，演练领导小组组长宣布：郑州二七纪念塔反恐怖袭击演练开始。 

（1）10时10分，二七塔大门保安室保安向安保部报告：9时59分二七塔参观入口有三名男子手执大锤和刀具要求进入塔内，被保安阻拦后刺伤保安进入二七塔。  （2）10时11分，安保部杜亚全副主任立即向应急领导小组组长报告情况……